第197章 提交与博弈
发布:2025-12-05 18:30 字数:3460 作者:月殇夭幺
他长长地,长长地,舒了一口气,感觉全身的力气,都在这一瞬间被抽空了。
他抬起头,环视了一圈。
所有人都静静地看着他,眼神里充满了期待。
程鹤的嘴角,缓缓地,勾起了一抹笑容。他按下了打印键。
“嗡——嗡——”
办公室里,只剩下打印机工作时,那种特有的、低沉而有节奏的声响。
在这一刻,这声音,仿佛是世界上最动听的音乐。
一张,两张,三张……
温热的A4纸,带着墨香,缓缓地从打印机里吐出。
当最后一页打印完成,程鹤站起身,走过去,将那厚厚的一沓,足足有上百页的纸张,捧在了手里。
很沉。
沉甸甸的,像是承载着无数人的血泪、期盼和希望。
封面上,一行黑色的宋体大字,庄重而肃穆:《吹哨人保护法(草案)》
——立法推动智库·第一稿
他转过身,将这份沉甸甸的草案,高高举起,展示给所有人看。
办公室里,一片寂静。
不知道是谁,先发出了一声压抑的、喜悦的呜咽。
紧接着,方怀德校长,这位年过花甲的法学泰斗,缓缓摘下眼镜,用手背,用力地擦了擦湿润的眼角。
刘建军书记,这位一向以铁面无私著称的硬汉,此刻也别过头去,肩膀微微地耸动着。
张承业,那位曾经的对手,看着程鹤手中的草案,脸上露出了如释重负的笑容,那笑容里,有救赎,也有新生。
林晚儿站在程鹤的身边,泪水,早已模糊了她的双眼,顺着脸颊,无声地滑落。
所有参与其中的人,在这一刻,都激动得热泪盈眶。
他们知道,他们手中的,不仅仅是一份法律草案。
那是一个承诺,一个希望,一个通向更加公正、透明的未来的火种。
他们知道,他们正在创造历史。
凌晨四点的狂喜与激动,如同退潮的海水,在短暂的几个小时睡眠后,迅速被一种更加清醒和沉重的现实感所取代。
天刚蒙蒙亮,智库办公室里,弥漫着宿醉般的疲惫和浓郁的咖啡香气。东倒西歪的速食面桶和能量饮料空罐,记录着昨夜的疯狂。
程鹤用冷水洗了把脸,看着镜子里那个双眼布满血丝,下巴上冒出青色胡茬的自己,嘴角却不由自主地向上扬起。
他走回会议室,大部分人已经醒了,正围着桌子,默默地吃着林晚儿一大早买回来的早餐。方校长小口地喝着粥,张承业捏着一个包子,眼神却有些放空,显然,所有人的精神,还沉浸在昨夜那份草案诞生所带来的巨大冲击中。
“都醒了?”程鹤拉开椅子坐下,声音有些沙哑,“吃完饭,就该干正事了。”
所有人都抬起头,看向他。
“这份草案,现在还只是一沓废纸。”程鹤拿起一个肉包,狠狠咬了一口,含糊不清地说道,“怎么把它,从咱们这个屋子,送到该去的地方,才是万里长征的第一步。”
这话,让刚刚还有些松弛的气氛,瞬间又绷紧了。
“小鹤说得对。”一直沉默的刘建军书记,放下了手里的油条,用纸巾擦了擦嘴。他昨晚是最高兴的人之一,但也是最快冷静下来的一个。
“我已经托人问过了。”刘书记的目光扫过全场,最后落在程鹤身上,“咱们这个‘立法推动智库’,毕竟是民间性质。按照程序,我们这份草案,不能直接作为议案提交。最稳妥,也是最有效的路子,是以‘专家建议稿’的形式,直接递交给全国人大的法制工作委员会。”
全国人大法制工作委员会!
这几个字一出口,会议室里所有人都屏住了呼吸。
那是中国法律的“大脑中枢”,是所有法律法规诞生、修改、解释的最高殿堂。
“法工委?”方校长皱了皱眉,他是体制内的学者,深知其中的分量,“直接递交法工委?这……这门槛可不是一般的高。他们每天收到的各种建议、草案,堆积如山,我们的东西,能被看到吗?”
“正常渠道,当然很难。”刘书记的脸上,露出了一丝高深莫测的笑容,“但,规矩是死的,人是活的。”
他顿了顿,看向程鹤:“我跟法工委的一位副主任,有点交情。当年我还在省里的时候,查一个案子,帮过他一个大忙。这个人,原则性很强,但为人正派,是个真正的立法者。我已经跟他通过气了,他愿意以个人名义,接收我们的这份建议稿,并且保证,会组织内部的专家,进行第一轮的研读和评估。”
此言一出,满座皆惊!
所有人都用一种近乎崇拜的目光看着刘书记。
这就是人脉!这就是资源!
他们这些专家学者,律师精英,可以皓首穷经,可以唇枪舌剑,但有些门,就是敲不开。而刘书记这样一位从体制内高位退下来的老干部,他一个电话,就能为他们打开一条通往权力核心的、最关键的通道。
程鹤心中也是一阵感叹。他当初力邀刘书记加入智库,看中的,正是他这份无可替代的经验和能量。
“太好了!”方校长激动地一拍大腿,“只要能进入法工委的视野,只要他们愿意看,我就有信心,我们这份草案的质量,绝对能打动他们!”
“那就这么定了。”程鹤当机立断,“林晚儿,马上安排人,用最高规格,把草案重新排版、打印、装订。封面就用最简洁的白底黑字,不要任何多余的装饰。”
“另外,”他看向刘书记,“刘书记,这件事,恐怕还要您亲自跑一趟北京。您和方校长一起去,分量才足够。”
“我?”刘书记愣了一下,随即笑了,“行啊,我这把老骨头,还能再为国家出点力,值了!正好,我也想去看看,现在的立法者们,都是些什么样的人物。”
事情就这么定了下来。
三天后,北京。
深秋的首都,天空湛蓝,金色的阳光洒在长安街上,给这座古老而威严的城市,镀上了一层温暖的色泽。
一辆黑色的红旗轿车,平稳地驶入了一个外表看起来并不起眼,但门口却有武警站岗的院落。这里,就是全国人大法制工作委员会的所在地。
程鹤陪着刘书记和方校长,一起下了车。
他看着眼前这栋庄严肃穆的灰色建筑,心中涌起一股难以言喻的激动。这里,就是决定中国十四亿人行为规范的法律,诞生的地方。他们耗费了大半年心血写出的那份草案,即将走进这座殿堂,接受最严苛的审视。
在传达室办理了严格的登记手续后,一位戴着眼镜、气质儒雅的中年干部,快步从楼里迎了出来。
“刘书记!方校长!欢迎,欢迎!”来人热情地伸出双手,紧紧握住了刘书记的手。
“哈哈,周主任,多年不见,你还是老样子啊!”刘书记朗声笑道。
简单的寒暄过后,周主任的目光,落在了程鹤手上那个用牛皮纸袋密封得严严实实的文件夹上。他的眼神,瞬间变得专注而严肃。
“东西,带来了?”
“带来了。”程鹤上前一步,双手将文件夹递了过去。
周主任没有立刻接,而是用一种审视的目光,上下打量了程鹤一番。他早就听刘书记提起过这个年轻人,今日一见,只觉得对方的眼神,亮得惊人,沉稳得完全不像他这个年纪。
“你就是程鹤?”
“周主任好,我是程鹤。”
周主任点点头,这才伸出双手,郑重地接过了那个文件夹。
他没有当场打开,只是用手指,感受了一下那厚厚的、沉甸甸的分量。
“刘书记,方校长,程律师,你们放心。”周主任的表情变得无比严肃,“我向你们保证,这份建议稿,我会亲自组织我们研究室的同志,逐字逐句地进行研读。我们不会因为它的‘民间’出身,而有任何的轻视。只要它真的有价值,真的对国家的法治建设有益,我们法工委的大门,就永远为它敞开。”
这番话,掷地有声。
程鹤知道,他们这万里长征的第一步,算是稳稳地踏出去了。
……
然而,所有人都低估了这份草案,即将掀起的风暴。
他们以为的对手,是法律的复杂性,是程序的漫长。但他们没想到,最先跳出来的,是来自另一个领域的、强大到令人窒息的阻力。
草案提交后不到两周。
一份由“全国工商联”牵头,联合了国内数十家顶级行业协会,包括制造业、互联网、房地产、金融等领域的巨头,共同签署的《关于〈吹哨人保护法(草案)〉可能对我国营商环境造成冲击的若干意见》,被同时递交到了全国人大、国务院、以及各大经济主管部门的案头。
与此同时,一篇措辞严厉、观点鲜明的文章,出现在了国内某家极具影响力的财经媒体的头版头条上。
——《警惕“吹哨人”立法,成为扼杀企业活力的“绞索”!》
文章旗帜鲜明地指出,程鹤他们提出的那份草案,过于理想化,完全脱离了中国企业经营的现实。
文章认为,这部法律一旦出台,将带来三大“致命”后果:第一,它将彻底摧毁企业赖以生存的内部信任体系和管理秩序。员工将不再信任管理者,管理者也将时刻提防员工。企业内部,将充满猜忌和告密,人人自危,还谈何凝聚力和创新力?
第二,它将诱发大量的恶意举报和“职业吹哨人”。竞争对手可以轻易地收买员工,捏造事实,进行恶意举报,从而达到打击对手的商业目的。这将极大地增加企业的法律风险和诉讼成本。
第三,它将给企业戴上沉重的“合规枷锁”。为了防范无处不在的举报风险,企业将被迫投入巨额的资金和人力,建立繁琐的内部合规流程,这将严重拖慢企业的决策效率,削弱企业的市场竞争力。
文章最后总结道:“在一个经济面临下行压力的关键时期,我们需要的,是给企业松绑,是激发市场活力,而不是用一部看似‘正义’的法律,去捆住企业的手脚。我们呼吁立法机关,审慎对待这部可能动摇国本的法律!”